測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)（2021版）

測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)

一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時達到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一）法人資格證書。

（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。

（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。

（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

三、對在本標(biāo)準(zhǔn)實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。

附件：1.通用標(biāo)準(zhǔn)

2.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

附件1通用標(biāo)準(zhǔn)

一、測繪地理信息安全保障措施和管理制度要求
基本要求 1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。
2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。
8.從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
導(dǎo)航電子地圖制作補充要求 1.涉密網(wǎng)絡(luò)應(yīng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計員。
2.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)確定安全控制區(qū)域，采取電子監(jiān)控、防盜報警等必要的安全防范措施。
3. 配置符合要求的安全保密專用產(chǎn)品，包括身份鑒別、訪問控制、安全審計、保密技術(shù)防護（三合一）、漏洞掃描、計算機病毒查殺、邊界安全防護和數(shù)據(jù)庫安全等產(chǎn)品。
4.軟件開發(fā)不得在保密要害部門部位內(nèi)進行。
5.未經(jīng)單位安全保密工作機構(gòu)批準(zhǔn)，單位內(nèi)部涉密測繪成果不得采用移動存儲介質(zhì)進行交換，應(yīng)基于涉密網(wǎng)絡(luò)操作，并進行審計。
6.涉密測繪成果對外提供應(yīng)配置專人專機。專機需安裝安全審計軟件，進行實時審計。
7.配置紅黑電源。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

補充要求

 存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。
二、技術(shù)和質(zhì)量保證體系要求
機構(gòu)人員 1.設(shè)立技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)。
2.明確技術(shù)和質(zhì)量管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人。技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級及以上測繪專業(yè)技術(shù)職稱。
3.配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)是測繪專業(yè)技術(shù)人員。
管理制度 4.建立健全技術(shù)管理制度，明確技術(shù)設(shè)計、技術(shù)處理和技術(shù)總結(jié)等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導(dǎo)書》。
5.建立健全質(zhì)量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質(zhì)量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。
6.建立健全人員培訓(xùn)與崗位管理制度，明確崗位職責(zé)、崗前培訓(xùn)考核、繼續(xù)教育等要求。
7.建立健全測繪儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)管理制度，明確測繪儀器設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)、日常管理等要求。
其他 測繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
三、測繪成果和資料檔案管理制度要求
機構(gòu)人員 1.設(shè)立測繪成果和資料檔案管理機構(gòu)。
2.明確測繪成果和資料檔案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及崗位職責(zé)。
管理制度 3.建立健全測繪成果和資料檔案管理制度，明確測繪成果接收、整理、保管、使用、銷毀以及建立臺賬等管理要求。
4.建立健全測繪成果和資料檔案信息化管理的安全保護制度。
設(shè)施設(shè)備 5.有專門的測繪成果和資料檔案庫房，具備防盜、防火、防潮、防光、防塵、防磁、防有害生物和污染等安全措施。
6.配有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪成果和資料檔案專用柜架、專用數(shù)據(jù)存儲設(shè)備。
其他 測繪成果和資料檔案管理應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

附件2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

序號 專業(yè)類別 甲級 乙級
專業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備 測繪業(yè)績 專業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備 作業(yè)限制范圍
名稱 業(yè)務(wù)類型 總數(shù) 測繪專業(yè) 測繪相關(guān)專業(yè) 總數(shù) 測繪專業(yè) 測繪相關(guān)專業(yè)
高級 中級 初級 高級 中級 初級
1 大地測量 衛(wèi)星定位測量、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)、水準(zhǔn)測量、三角測量、天文測量、重力測量、基線測量、大地測量數(shù)據(jù)處理 60 4 7 13 36 GNSS接收機（扼流圈天線）、全站儀、水準(zhǔn)儀、重力儀合計30臺 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目 25 1 4 5 15 GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀合計15臺 不得從事二等及以上水準(zhǔn)、三角、天文測量；不得從事B級及以上衛(wèi)星定位測量；不得從事專業(yè)重力測量；不得承擔(dān)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和坐標(biāo)參考框架服務(wù)
2 測繪航空攝影 一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝 30 2 4 6 18 無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計4臺（套） 15 1 2 3 9 無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計2臺（套） 不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目
3 攝影測量與遙感 攝影測量與遙感外業(yè)、攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)、攝影測量與遙感監(jiān)理 40 4 7 13 16 1.GNSS接收機、全站儀合計12臺或者三維激光掃描儀2臺；

2.攝影測量系統(tǒng)、遙感圖像處理系統(tǒng)合計8套

 8 – 2 3 3 1.GNSS接收機、全站儀合計3臺或者三維激光掃描儀1臺；

2.攝影測量系統(tǒng)、遙感圖像處理系統(tǒng)合計2套

 不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目（線狀項目除外）
4 工程測量 控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監(jiān)理 40 4 7 13 16 GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計20臺 6 – 2 2 2 GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計4臺 不得從事二等及以上控制測量、國家建設(shè)重點工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量
5 海洋測繪 海岸地形測量、水深測量、水文觀測、海洋工程測量、掃海測量、深度基準(zhǔn)測量、海圖編制、海洋測繪監(jiān)理 40 4 7 13 16 1.GNSS接收機、全站儀合計10臺；

2.淺地層剖面儀、側(cè)掃聲吶、海洋磁力儀、測深儀、聲速儀、水位計、驗流計合計14臺或者多波束測深系統(tǒng)2套

 6 – 2 2 2 1.全站儀1臺；

2.測深儀1臺

 不得從事深度基準(zhǔn)測量、海圖編制；不得從事連片區(qū)域100 平方千米及以上的海岸地形測量、水深測量、水文觀測、海洋工程測量和掃海測量
6 界線與不動產(chǎn)測繪 行政區(qū)域界線測繪，地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海域權(quán)屬測繪等不動產(chǎn)測繪，不動產(chǎn)測繪監(jiān)理 40 4 7 13 16 GNSS接收機、全站儀合計10臺 6 – 2 2 2 GNSS接收機、全站儀、手持測距儀合計2臺 不得從事國界線測繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測繪
7 地理信息系統(tǒng)工程 地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地面移動測量、地理信息軟件開發(fā)、地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 40 4 7 13 16 1.GNSS接收機、三維激光掃描儀合計6臺；

2.地理信息處理軟件、地理信息系統(tǒng)平臺軟件合計12套

 8 – 2 3 3 1.GNSS接收機、三維激光掃描儀合計2臺；

2.地理信息處理軟件、地理信息系統(tǒng)平臺軟件合計2套

 不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目
8 地圖編制 地形圖、教學(xué)地圖、世界政區(qū)地圖、全國及地方政區(qū)地圖、電子地圖、真三維地圖、其他專用地圖 60 4 7 13 36 1.數(shù)據(jù)服務(wù)器2臺；

2.圖形輸出設(shè)備（A0幅面）1臺

 25 1 4 5 15 數(shù)據(jù)服務(wù)器1臺 不得從事世界和全國政區(qū)地圖、超出省級行政區(qū)域范圍的教學(xué)地圖編制
9 導(dǎo)航電子地圖制作 導(dǎo)航電子地圖制作 100 4 8 28 60 1.外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備30臺（套）（定位精度≤10m）；

2.具備導(dǎo)航地圖編輯系統(tǒng)

 — 15 1 2 3 9 外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備5臺（套）（定位精度≤10m） 不得在相關(guān)政府部門劃定的自動駕駛區(qū)域外從事導(dǎo)航電子地圖制作
10 互聯(lián)網(wǎng)

地圖服務(wù)

 地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā) 20 – 2 – 18 有獨立地圖引擎 12 – 1 – 11 – 不得從事地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)說明
關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員 1.專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2.測繪專業(yè)是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。測繪相關(guān)專業(yè)是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
關(guān)于技術(shù)裝備 1.技術(shù)裝備要求的“合計”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

2.GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。

3.無人飛行測量采集系統(tǒng):至少同時具備飛行平臺和航攝傳感器（包括相機、機載激光掃描儀、機載SAR）。

4.專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器：包括航攝儀、機載激光掃描儀、航空重力儀、機載SAR。

5.攝影測量系統(tǒng)：從影像、點云等數(shù)據(jù)獲取到過程數(shù)據(jù)處理、成果輸出，均采用數(shù)字化或智能化等形式進行的攝影測量系統(tǒng)。

6.遙感圖像處理系統(tǒng)：能夠?qū)b感圖像信息進行數(shù)字化、復(fù)原、幾何校正、增強、統(tǒng)計分析、信息提出、分類、識別等圖像加工的系統(tǒng)。

7.地理信息處理軟件:用于處理和分析地理信息的軟件。

8.地理信息系統(tǒng)平臺軟件：用于地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)軟件，具備地理信息的獲取、存儲、編輯、處理、分析和顯示等功能，并可支持軟件定制開發(fā)。

9.獨立地圖引擎：部署于服務(wù)器上，能夠向用戶提供地圖顯示、空間搜索、上傳標(biāo)注、接口調(diào)用等服務(wù)的軟件系統(tǒng)。

10.外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備:至少同時具備GNSS接收機和數(shù)據(jù)獲取設(shè)備。

11.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備數(shù)量為最低要求。
關(guān)于測繪業(yè)績 增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。
其他 申請兩個及以上專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合所有申請專業(yè)類別的條件，對專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求不累加計算。

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文章名稱：測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)（2021版）

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